李剛:深化“三變”改革 助力群眾脫貧致富

2019-03-11 16:50:03 來源: 新華網

  新華網北京3月11日電(記者 高方圓)3月11日,全國人大代表、六盤水市委副書記、市長李剛做客新華網2019兩會特別報道。他介紹,“三變”改革得到了各方面的關注,在六盤水市也發揮了很大的作用,尤其在農村產業結構調整、貧困群眾增收致富,鄉村振興方面都發揮了重大作用。

3月11日,全國人大代表、六盤水市委副書記、市長李剛做客新華網2019全國兩會特別報道。新華網 郭小天攝

  以下為訪談主要內容:

  主持人:2017年,六盤水市被確定為全國農村改革試驗區,主要承擔“三變”的改革任務。現在一年多了,請問六盤水市“三變”改革有哪些新的亮點?取得哪些新的成果?

  李剛: “三變”改革是資源變資產、資金變股金、農民變股東。“三變”關鍵在“變”,核心在“股”。

  第一個,“變”,是把原來自然存在的與農民增收有關的各種資源,可量化到群眾身上的資金、資源,把它變成農民自己的資產。

  第二個,“股”,是把這些資產、資金轉變為股份,加入到市場經濟中,通過入股、市場經濟主體運營,實現收入的增加,為老百姓特別是貧困群眾增收。

  “三變”改革推進幾年來,得到了各方面的關注,在六盤水市也發揮了很大的作用,尤其在農村產業結構調整、在貧困群眾增收致富、在鄉村振興方面都發揮了重大作用。過去一年,“三變”改革為農民致富起到了很大推動作用。目前,全市有181.92萬農民參與“三變”。

  通過“三變”,去年全市有10.8萬貧困人口實現脫貧。去年“三變”的分紅,全市共分7.44億元,其中有一部分是集體經濟的分紅,絕大部分是農民群眾特別是貧困群眾的分紅。

  現在“三變”改革不僅僅是六盤水市的“三變”改革,已經是全國的“三變”改革,我們也衷心地期望,“三變”改革能夠在我們國家鄉村振興、現代農業建設方面發揮更大的作用。

3月11日,全國人大代表、六盤水市委副書記、市長李剛做客新華網2019全國兩會特別報道。新華網 郭小天攝

  主持人:李市長,說到數據時您如數家珍,外地代表紛紛到六盤水市學習,在您看來推進六盤水市“三變”改革過程中,有哪些可以復制、推廣的做法?

  李剛:“三變”改革最初是一個經濟行為,想把資源捆在群眾身上,最終推動群眾增收和農村的發展。“三變”改革的意義不僅在經濟,它對整個鄉村振興都發揮著很重要的作用。

  最近這兩年,我們在總結過往幾年“三變”改革經驗和做法的基礎上,提出打造“三變”改革“升級版”。總結為四句話:把“三變”改革打造成農民增收致富的黃金腰帶、現代農業的制度基礎、工商資本的下鄉通道、鄉村善治的有效激勵。

  在“三變”改革的推動下,在制度框架的推動下,現在六盤水市農業規模經營已經見到了明顯的成效。如果整個“三變”改革能實現這四句話的發展目標的話,“三變”改革在鄉村振興中還會發揮更大的作用。

  主持人:打好脫貧攻堅戰是鄉村振興的優先任務,尤其是解決鄉村振興中的產業扶貧問題。在其他方面,六盤水市是怎么做的?

  李剛:六盤水市圍繞“兩不愁三保障”的要求,穩步、積極推動脫貧攻堅。六盤水四個縣區有三個是國家減貧摘帽重點縣,這些年,脫貧攻堅這場戰役打下來,六盤水市脫貧攻堅取得初步成果。

  去年,六盤水盤州市、六枝特區脫貧摘帽工作通過市級審查,近日貴州省組織第三方評估,我們積極配合評估,全面、客觀、實事求是地反映我們脫貧攻堅的情況,爭取通過評估。

  剩下水城縣,從基礎設施建設、產業發展都在有序推進,務求到2020年摘掉貧困縣的帽子。屆時,整個六盤水市按照在脫貧攻堅路上不落下一個貧困群眾的要求,能夠實現按期減貧摘帽。

  “三變”改革推動整個六盤水市農業產業結構調整和農村產業革命,也形成像刺梨、獼猴桃、茶葉、軟籽石榴、小黃姜等自己的特色產業體系。但市場是有風險的。為了規避風險我們想了很多辦法,比如政府專門安排一筆資金,對農產品的參保給予補助,也提供一些資金來補償風險帶來的損失。通過政府、全社會的努力,在脫貧攻堅的過程中,把產業的風險降到最低限度。在“三變”改革的推動下,把產業風險降到最低限度。(文字:高方圓 劉覓覓?剪輯:張靈 攝影:郭小天 攝像:黃璐璐 韓磊 導播:魏薇 主持:鄭磊 速記:王莉娜)

[責任編輯: 張欣爍 ]
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